工作階段

基本程序

主要內(nèi)容

三字經(jīng)

注意事項(xiàng)

一、申請(qǐng)入黨

1、遞交入黨申請(qǐng)書

要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面入黨申請(qǐng)。

工作地 學(xué)習(xí)處 寫志愿 明心路

①書面申請(qǐng)（年滿18周歲）;

②本人書寫，特殊情況可代寫;

③不能硬性指派。

2、黨組織派人談話

黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，要認(rèn)真審看，并在一個(gè)月內(nèi)派人同申請(qǐng)人談話，了解基本情況，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

黨組織 看申請(qǐng) 一月內(nèi) 要談心

①審看申請(qǐng)人年齡、戶籍等；②派人談話：1個(gè)月內(nèi)；談?wù)J識(shí)、動(dòng)機(jī)、基本情況和問題；書面記錄、簽名蓋章。

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

3、推薦和確定入黨積極分子

采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式，推薦入黨積極分子人選，經(jīng)公示后，由支委會(huì)研究決定入黨積極分子，并再次公示。通知入黨積極分子寫自傳，填寫《入黨積極分子登記表》。

齊推薦 群推優(yōu) 先公示 再研究

支委會(huì) 須同意 再公示 方登記

①黨員推薦：申請(qǐng)人全覆蓋、支部黨員全參與；②群團(tuán)推優(yōu)：工青婦分類推、民主評(píng)議票決、備案后報(bào)支部；③進(jìn)行兩次公示；④時(shí)間要求：遞交申請(qǐng)書6個(gè)月以上。

4、上級(jí)黨委備案

支部將積極分子報(bào)上級(jí)黨委備案。

報(bào)上級(jí) 備案后 入黨路 才開頭

①上級(jí)黨委認(rèn)真審查材料，研究提出意見并通知支部。

5、指定培養(yǎng) 聯(lián)系人

黨組織指定1-2名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

初入門 需引領(lǐng) 聯(lián)系人 應(yīng)指定

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

6、培養(yǎng)教育考察

采取吸收積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。①聯(lián)系人經(jīng)常與積極分子談心，了解表現(xiàn)情況，幫助其克服缺點(diǎn)，并向黨支部匯報(bào)。②黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次思想覺悟、政治品質(zhì)、工作表現(xiàn)和政治歷史等方面的考察。③黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析，針對(duì)問題，采取改進(jìn)措施。

半年期 一考察 一年期 一分析

①考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。

三、發(fā)展對(duì)象的確定和考察

7、確定發(fā)展對(duì)象

對(duì)經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象并進(jìn)行公示。

黨小組 聯(lián)系人 群團(tuán)議 各見仁

支委會(huì) 列對(duì)象 貼公示 聽反響

發(fā)展對(duì)象必須公示

8、上級(jí)黨委備案

黨支部將確定的發(fā)展對(duì)象報(bào)上級(jí)黨委備案。

凡通過 再備份 入黨路 又一程

①列入積極分子培養(yǎng)教育不滿1年不發(fā)展；②確定發(fā)展對(duì)象的時(shí)間為黨委備案同意時(shí)間。

9、確定入黨介紹人

明確兩名正式黨員作為發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。

介紹人 應(yīng)成雙 有處分 不能當(dāng)

①預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象的直系親屬、受留黨察看以上處分的黨員、民主評(píng)議不合格黨員不能擔(dān)任介紹人；②一名正式黨員一般也不宜同時(shí)擔(dān)任幾名發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。

三、發(fā)展對(duì)象的確定和考察

10、進(jìn)行政治審查

黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行政治審查，形成結(jié)論性材料，政審不合格不能發(fā)展。政治審查的主要內(nèi)容是：①對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；②政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；③遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；④直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。

政審時(shí) 必須嚴(yán) 總的說(shuō) 四方面

護(hù)方針 循路線 敢斗爭(zhēng) 看表現(xiàn)

缺公德 不待見 察根苗 明界限

①預(yù)備黨員不能獨(dú)立開展政審工作，發(fā)展對(duì)象不能攜帶外調(diào)函自行辦理政審手續(xù)；②審查直系親屬包括：父母、配偶、子女、養(yǎng)父母和養(yǎng)子女。祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等親屬，必要時(shí)也應(yīng)了解。主要社會(huì)關(guān)系：岳父母（公婆)、伯叔姑舅姨、關(guān)系密切的朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)等。③特殊對(duì)象慎重發(fā)展。

11、開展短期集中培訓(xùn)

基層黨委或縣級(jí)組織部門要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間一般不少于三天（或二十四個(gè)學(xué)時(shí)）。

短培訓(xùn) 不能少 廿四時(shí) 課上好

未經(jīng)培訓(xùn)的，一般不能發(fā)展入黨。

四、預(yù)備黨員的接收

12、支委會(huì)審查

支委會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后同，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。

第一審 支委會(huì) 若合格 報(bào)黨委

①發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

13、上級(jí)黨委預(yù)審

基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審查，聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《入黨志愿書》。

預(yù)審過 書面回 志愿書 發(fā)到位

①征求紀(jì)檢、公安、信訪、計(jì)生、工商、稅務(wù)等部門意見；②預(yù)審一般應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成。

14、填寫入黨 志愿書

黨支部將《入黨志愿書》內(nèi)的項(xiàng)目向發(fā)展對(duì)象解釋清楚，并由入黨介紹人進(jìn)行具體指導(dǎo)。

介紹人 指導(dǎo)填 寫意見 蓋印鑒

看書寫 如看臉 用對(duì)筆 不隱言

①發(fā)展對(duì)象用鋼筆或毛筆如實(shí)填寫《入黨志愿書》。②兩名介紹人分別填寫自己的意見，并簽名蓋章，注明日期。

四、預(yù)備黨員的接收

15、支部大會(huì) 討論

經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，由支委會(huì)一月內(nèi)提交支部大會(huì)討論，作出決議并公示，報(bào)上級(jí)黨委審批。

支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是：①發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說(shuō)明的問題；②入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見；③支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況；④與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。

黨支部 開大會(huì) 人過半 商預(yù)備

談自己 說(shuō)問題 介紹人 再提意

支委會(huì) 詳匯報(bào) 無(wú)記名 來(lái)投票

票過半 定決議 公示后 報(bào)審批

①有表決權(quán)的正式黨員到會(huì)人數(shù)不足應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的一半，或支部正式黨員不足3人，不能召開支部大會(huì)，書記空缺的一般不宜開會(huì)；②發(fā)展對(duì)象和入黨介紹人必須參會(huì)；③支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決；④因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)；⑤贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。

16、上級(jí)黨委
派人談話

黨委審批前，指派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話，作進(jìn)一步了解，幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

派專員 深了解 志愿書 填意見

談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上，并向黨委匯報(bào)。

四、預(yù)備黨員的接收

17、上級(jí)黨委 審批

黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。①黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。②發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。③黨委審批意見寫入《入黨志愿書》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，通知黨支部和本人，做好思想工作。

條件備 手續(xù)全 黨委會(huì) 來(lái)篩選

逐個(gè)過 嚴(yán)把關(guān) 支部會(huì) 當(dāng)眾宣

①黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決；②黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。③如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。

18、再上一級(jí)黨委組織部門備案

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。

決議后 呈黨委 組織部 要報(bào)備

五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

19、編入黨小組

黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

預(yù)備者 要入編 黨小組 繼續(xù)練

20、入黨宣誓

預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式的程序是：唱《國(guó)際歌》，黨組織負(fù)責(zé)人致詞，預(yù)備黨員面向黨旗宣誓，上級(jí)黨組織代表講話，參加宣誓的黨員代表表決心等。

對(duì)黨旗 立誓言 向黨心 永不變

①舉行入黨宣誓儀式的時(shí)間，應(yīng)盡可能在上級(jí)黨委批準(zhǔn)后不久舉行。②一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行，上級(jí)黨組織可派人參加，也可由基層黨委組織一批預(yù)備黨員集體舉行。

21、繼續(xù)教育
考察

黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

預(yù)備期 整一年 支部會(huì) 算時(shí)間

①預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年，預(yù)備期從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日算起。

五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

22、提出轉(zhuǎn)正 申請(qǐng)

預(yù)備黨員在預(yù)備期滿時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請(qǐng)。

前一周 寫申請(qǐng) 做總結(jié) 表決心

①預(yù)備期滿前一周提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，特殊情況，預(yù)備期滿1個(gè)月內(nèi)書面申請(qǐng)。

23、支部大會(huì) 討論

召開支部大會(huì)前征求黨員群眾的意見。會(huì)上，組織部分?jǐn)M轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員參加轉(zhuǎn)正答辯。大會(huì)主要程序有：①申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)、主要優(yōu)缺點(diǎn)、今后努力方向及應(yīng)說(shuō)清楚的問題；②黨小組介紹預(yù)備黨員的思想、工作表現(xiàn)，并發(fā)表意見；③支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員的教育考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的審查意見；④支部大會(huì)討論、表決通過。

大會(huì)前 廣征詢 聽意見 問黨群

先審查 再?zèng)Q議 雙過半 算同意

①支部大會(huì)對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員時(shí)相同。

24、上級(jí)黨委 審批

支部書記將支部大會(huì)的決議填入《入黨志愿書》，簽名蓋章后，報(bào)上級(jí)黨委審批。黨委對(duì)支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批，并及時(shí)通知黨支部。

志愿書 寫決議 簽章后 報(bào)上級(jí)

三月內(nèi) 批到位 向基層 作反饋

①黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布；②黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

25、材料歸檔

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)組織部門保存。

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