各縣(市、區(qū))人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位，省屬駐鹽各單位：
為進一步貫徹落實《中華人民共和國紅十字會法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《鹽城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，現(xiàn)就進一步加強群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作通知如下：
　　一、充分認(rèn)識開展群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的重要性
　　群眾性救護知識的普及是實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展，保障人民群眾生命安全和健康的重要舉措，也是各級政府的重大責(zé)任。我市是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，各種災(zāi)害、事件事故明顯增多，嚴(yán)重威脅著人們的生命安全。開展群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)，立足現(xiàn)場，依靠“第一目擊者”在黃金時刻進行有效的急救，為醫(yī)院專業(yè)人員的救治創(chuàng)造條件，可以大大減少死亡和殘疾。各地、各部門要按照國家有關(guān)法律、政策規(guī)定，高度重視群眾性衛(wèi)生救護知識的普及和培訓(xùn)，把它列入全面履行政府職能的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮紅十字會及其相關(guān)部門在普及群眾性衛(wèi)生救護知識和衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作中的作用，因地制宜，加強組織協(xié)調(diào)，切實保障群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作取得成效。
　　二、深入開展群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作
根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和中國紅十字會、公安部、交通部《關(guān)于深入開展救護培訓(xùn)工作的通知》等文件規(guī)定及市政府2005年召開的全市應(yīng)急管理工作會議要求，現(xiàn)階段我市群眾衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作必須做到：
　　一是明確培訓(xùn)目標(biāo)。根據(jù)《中國紅十字會2005—2009年發(fā)展規(guī)劃》 和《市人民政府關(guān)于進一步加強紅十字會工作的意見》， 通過幾年努力，我市在社區(qū)一般人群中要有10% 的人接受現(xiàn)場救護知識與技能普及培訓(xùn)；機關(guān)、企事業(yè)單位有20% 的人接受現(xiàn)場救護知識和技能普及培訓(xùn)；學(xué)校保健老師、體育老師、班主任接受培訓(xùn)人數(shù)達到80%。 特殊崗位人員( 機動車駕駛員、電工、建筑工人、導(dǎo)游、公安干警等) 要達到全員培訓(xùn)，并將接受群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)列為上崗條件之一。
　　二是強化培訓(xùn)要求。各地、各部門、各單位要立足全局、明確責(zé)任、密切配合，協(xié)調(diào)一致地推進群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的有效實施。市紅十字會牽頭并具體實施群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作。市安監(jiān)局要把企業(yè)對職工自救互救知識的培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)培訓(xùn)的檢查考核內(nèi)容。市公安局、交通局要把自救互救知識和技能的培訓(xùn)作為駕駛?cè)藣徢芭嘤?xùn)的必要內(nèi)容，納入駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試體系之中。其他各部門、單位要結(jié)合實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的方式，做好本系統(tǒng)職工和特殊崗位人員救護培訓(xùn)的組織和把關(guān)工作，并切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任，把我市群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作深入持久地開展起來。
　　三是落實培訓(xùn)措施。為了把衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作落到實處，市紅十字會要建立固定的培訓(xùn)場地，在各縣（市、區(qū)）紅十字會設(shè)立培訓(xùn)教學(xué)點，由取得中國紅十字會和省紅十字會救護培訓(xùn)師資證書的人員擔(dān)任教學(xué)培訓(xùn)工作。市紅十字會要制定我市群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的發(fā)展規(guī)劃，建立和完善群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的長效機制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全市的群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作；要編印統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，添置必需的電化教學(xué)和實習(xí)器材，嚴(yán)格考核發(fā)證；要通過課堂講授、模擬教學(xué)、實踐操作等方法，全面灌輸安全教育和緊急情況下實施現(xiàn)場急救的各種處理方法。市紅十字會要切實做好培訓(xùn)的服務(wù)工作，科學(xué)安排培訓(xùn)時間，對人數(shù)較多的單位，采取上門培訓(xùn)，對一些特殊人員采取休息日或晚上進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量達到要求，確保各項工作措施得到落實。
　　三、切實加強群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)
　　開展群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作，是人民群眾生活中的一件大事。各地、各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真抓好廣大職工和人民群眾衛(wèi)生救護的教育和培訓(xùn)工作。為了加強對全市群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市成立群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組。（名單附后），協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紅十字會，負(fù)責(zé)全市群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)的日常工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，建立和落實工作責(zé)任制，保證群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作順利開展。市各有關(guān)部門要認(rèn)真研究具體實施計劃，建立有效的檢查督促和把關(guān)機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理好群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題，保證群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)政策和措施落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭參加群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)，以身作則，做好對群眾的宣傳教育工作。各新聞單位要大力宣傳國家群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)的政策，及時報道現(xiàn)場成功搶救事例，宣傳有關(guān)單位組織、發(fā)動、培訓(xùn)的好做法、好經(jīng)驗，爭取社會各界更多的理解和支持，為構(gòu)建和諧鹽城作出貢獻。

　　附件：鹽城市群眾性衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組名單

鹽城市人民政府辦公室
二OO六年十二月一日