新四軍紀念館展廳中，有塊上了年歲的宋公碑，再現(xiàn)著抗戰(zhàn)時期，阜寧縣首任縣長宋乃德率領阜東人民與自然災害、與敵頑進行斗爭可歌可泣的一幕。

宋公紀功碑

這塊長196公分，寬61公分，厚12公分的宋公碑上，承載著鹽阜人民最深刻的填海記憶，凝聚了那段修堤的紅色歷史。

新四軍為我們將大堤修好啦！

不要怕海潮海嘯啦！

再也不要東躲西跑啦！

沿海的老百姓奔走相告，歡欣跳躍，幾個小伙子從家中拿出了鐵盆子銅罐子，邊喊邊敲沿著大堤一路奔跑。人們的歡呼聲，當——當——當?shù)那门杪?，與大堤外嘩嘩的海浪聲，在天地之間匯成了渾厚又喜悅的交響。

這是1941年7月5日。這個日子，也是鹽阜大地黃海之濱久負盛名的宋公堤竣工的日子。

宋公堤舊照

位于黃海之濱的阜寧縣，歷史上時常遭受大潮與海嘯的侵擾，災害所至，百姓流離失所，村莊滿目瘡痍。多少年來，蘇北沿海民眾盼望著能有一條堅固的海堤，擋住那肆虐的海潮。

1940年10月，由中國共產(chǎn)黨領導的阜寧縣抗日民主政府正式成立，修筑海堤的重任就落到了首任縣長宋乃德的肩上。新政府一成立，就尊重民意，召開座談會，廣泛探討修筑海堤的議題。然而在場的有些人卻對抗日民主政府是否真心修堤持有戒心。宋乃德動情地勸說：“無情的海嘯年復一年地摧殘、毀滅著沿海人民的安全，百姓家破人亡，奔走呼號。歷代統(tǒng)治者只顧狂征暴斂，不顧百姓死活。我們共產(chǎn)黨為民眾謀福利，抗日民主政府決不會不體恤民情。這海堤一定要修！”

海嘯過后的慘狀

1941年2月，阜寧縣第一屆參議會召開了，大會再次鄭重的討論修筑海堤之事。在會上宋乃德耐心說服、主持討論并一致通過了修筑海堤的提案。大會決定由抗日民主政府主持，修堤費用不由人民負擔，以鹽稅做抵押，發(fā)行公債，日后歸政府償還。

宋乃德（攝于1940年代）

春日的陽光在黃海的水波海浪上傾瀉出萬道金光，來來往往的人們綻放著喜悅的笑容。5月15日，筑堤工程在黃海邊拉開了帷幕。民工如潮，前呼后擁；運輸牛車，絡繹不絕。筑堤工人從開始的千余人迅速增加到9000多人：這是我們自己的大堤，這是老百姓平安相住的保命堤呀！

面對如此龐大的筑堤大軍，糧食和飲水一時成為最大的困難。為了保證海堤順利修筑，宋乃德派專人組織了幾十輛牛車從30多里外的地方日夜送水。三師師長黃克誠也在軍糧十分困難的情況下，分批調撥了12萬斤糧食送到了工地。

當年筑堤場景

筑堤工期時間過半，可接連幾天的狂風驟雨使三分之一的民工身體染病，再加上潮汛將至，擔心海嘯爆發(fā)，民工紛紛回到家中。工程完全陷于停頓。

“這怎么行！為了確保夏秋汛期沿海民眾安全，民工不能撤，工程不能停，必須一氣呵成！”宋乃德焦急萬分一錘定音！

身患瘧疾的宋乃德，立即冒雨涉水前往工地。從縣政府到工地的60里路程平地水深兩尺，宋乃德幾次跌倒在水中，警衛(wèi)員把他扶到馬上，終于滿身泥濘趕到了工地。他在工地上一住就是幾天，風吹雨淋加上著急上火，虛弱地幾乎不能行走，最后昏睡在獨輪車上被抬回了縣政府。

宋縣長帶病住到工地上的消息一傳十，十傳百，民工不用動員和勸說，又紛紛回到了工地?？删驮诠こ探咏猜暤臅r候，敵人的破壞從地下變成了公開的行動。施工現(xiàn)場指揮陳振東因叛徒出賣，遭土匪綁架，押往海邊。

黃海掀起萬傾巨浪，浪花恍若蒼天淚下。陳振東大義凜然，毫無懼色，面對匪徒的酷刑，他正色說：“要是殺我，請帶我到堤上。我為筑堤而來，今為筑堤而死，死而無憾！”這驚天地、泣鬼神的聲音，令匪徒們恐慌萬狀，殘忍地割斷了他的雙腿，用繩子將其活活絞死，拋入黃海。陳振東犧牲后的第二天，1941年7月5日，歷經(jīng)坎坷的海防大堤終于全線竣工。

大堤高3米，全長45公里，猶如一條巨龍橫亙南北。

宋公堤全長45公里，北堤長28公里，底寬18米，頂寬2.5米，高于地面3.3米；南堤全長17公里，底寬19米、頂寬6米，高于地面3米。

新堤壩建成后的一天晚上，海嘯再一次狂卷翻騰而至，但海堤在狂風巨浪的沖擊下巋然不動，巍然屹立在鹽阜大地的海岸線上。飽受海潮肆虐之苦的沿海百姓奔走相告，萬眾歡騰，交口稱贊新四軍和抗日民主政府的功德。

為感謝縣長宋乃德，當?shù)亻_明士紳送來了懷表和毛毯以示紀念，百姓送來了新鮮的海菜與雞蛋。人們將新海堤與當年范仲淹所修的“范公堤”相媲美，把它譽為“宋公堤”。

1958年，時任國家輕工業(yè)部黨組書記的宋乃德

有詩為證：由南到北一條龍，不讓咸潮到阜東。從此無有沖家禍，每逢潮聲思“宋公”。時至今日，宋公堤與新修的達標海堤成為見證新四軍為人民做實事的見證與地標。更記載著革命前輩、先烈的熱血榮光，成為人們心中一塊不朽的豐碑。

如今豎立“宋公紀功碑”的亭子

來源：鹽城廣播